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四部門立軍令狀:確保降社保費率政策5月1日如期落地

2019-04-09 18:18:50 中新經緯

  中新經緯客戶端4月9日電 據人社部網站9日消息,人社部、財政部、稅務總局、國家醫保局就《降低社會保險費率綜合方案》答記者問時表示,將指導各省抓緊制定調整養老保險費率的具體方案,堅持目標導向和結果導向,確保降社保費率政策5月1日如期落地實施,堅決兌現對企業和社會的承諾。

  據悉,《降低社會保險費率綜合方案》(下稱“《方案》”)日前已由國務院辦公廳印發。《方案》旨在統籌考慮降低社會保險費率、完善社會保險制度、穩步推進社會保險費征收體制改革,綜合施策,確保企業社會保險繳費實際負擔有實質性下降,確保各項社會保險待遇按時足額支付。

資料圖 中新經緯攝

  八大內容

  整體來看,《方案》共計包括八項內容,實施到位后,預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

  這八項內容包括:一是降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,高于16%的省份,可降至16%。

  四部門介紹,一方面,這是長期性制度安排,政策力度大,普惠性強,減負效果明顯,彰顯了中央減輕企業社保繳費負擔的鮮明態度和堅定決心。另一方面,各地降費率后,全國費率差異縮小,有利于均衡企業繳費負擔,促進形成公平的市場競爭環境,也有利于全國費率逐步統一,促進實現養老保險全國統籌。此外,降低費率后,參保繳費“門檻”下降,有利于提高企業和職工的參保積極性,將更多的職工納入到職工養老保險制度中來,形成企業發展與養老保險制度發展的良性循環。

  二是繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率,現行的階段性降費率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。

  四部門稱,目前失業保險基金累計結余備付能力較強,有條件繼續執行階段性降費政策,各地可以確保降費率政策落實,為企業減負的同時,可確保失業保險待遇水平不降低和按時足額發放,確保失業保險基金平穩運行。

  三是調整社保繳費基數政策,將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標,個體工商戶和靈活就業人員可在一定范圍內自愿選擇適當的繳費基數。

  四是加快推進養老保險省級統籌,逐步統一養老保險政策,2020年底前實現基金省級統收統支。四部門強調,加快推進省級統籌是完善養老保險制度的必然要求,也是實現養老保險全國統籌的基礎。

  五是提高養老保險基金中央調劑比例,今年調劑比例提高至3.5%。以此計算,預計全年基金調劑規模約為6000多億元,受益省份受益額將達到1600億元左右,調劑力度比2018年明顯加大,將進一步均衡各省之間養老保險基金負擔,為實施降低社保費率工作提供有力支持。

  六是穩步推進社保費征收體制改革,企業職工各險種原則上暫按現行征收體制繼續征收,“成熟一省、移交一省”;在征收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法。

  七是建立工作協調機制,在國務院層面和縣級以上各級政府建立由政府有關負責同志牽頭,相關部門參加的工作協調機制。

  八是認真做好組織落實工作。

  確保5月1日如期落地實施

  四部門指出,為保障參保單位和職工應享盡享降費紅利,確保《方案》各項部署落地見效,打贏“降費減負”這場硬仗,將采取以下措施:

  一是指導各省抓緊制定調整養老保險費率的具體方案,堅持目標導向和結果導向,確保降費率政策5月1日如期落地實施,堅決兌現對企業和社會的承諾。

  二是建立定期調度機制,將及時跟蹤各地政策制定及實施情況,指導地方實而又實、細而又細地落實好《方案》各項措施,讓市場主體特別是小微企業有明顯降費感受,不斷增強參保單位和職工的政策獲得感。

  三是開展政策總結評估,適時對政策實施效果開展全面評估,及時研究解決工作推進中遇到的新情況新問題,查缺補漏,努力達到政策實施的最優效果。

  四是強化監測預警,堅決兜牢民生底線。對《方案》實施后的基金運行情況做好后續跟蹤,既要減輕企業繳費負擔,又要保障職工社保待遇不變、養老金合理增長并按時足額發放,使社保基金可持續、企業與職工同受益。(中新經緯APP)

(編輯:董文博)
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